龍政〔2023〕5號
各鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門,辦事處、各有關單位:
根據《全國經濟普查條例》《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《河南省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》(豫政〔2023〕8號)和《開封市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》(汴政〔2023〕21號)要求,將于2023年開展第五次全國經濟普查。為扎實做好普查工作,現將有關事項通知如下:
一、普查目的
第五次全國經濟普查是黨的二十大召開后開展的首次重大國情國力調查,將首次統(tǒng)籌開展投入產出調查,全面調查第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經濟行業(yè)間經濟聯(lián)系,客觀反映全區(qū)推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng)新驅動發(fā)展、生態(tài)文明建設、公共服務體系建設等方面新進展。通過此次普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎,加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃等,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,對推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展有著重要意義。
二、普查對象、內容和時間
普查對象是在龍亭區(qū)轄區(qū)內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。
普查主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況,以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。
普查標準時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。
三、普查組織實施
各鄉(xiāng)(街道)、各部門要充分認識開展經濟普查的重要意義,加強組織,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,共同做好普查組織實施工作。
(一)加強組織領導。區(qū)政府成立龍亭區(qū)第五次全國經濟普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組組長由區(qū)政府主要領導擔任,成員單位包括區(qū)政府辦公室、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門。領導小組辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局,負責普查日常工作的具體組織實施和協(xié)調。
(二)明確部門職責。各相關部門要按照各自職能,各負其責、密切配合、信息共享。涉及普查經費方面的事項,由區(qū)財政局負責和協(xié)調;涉及數據處理能力建設方面的事項,由區(qū)發(fā)展改革委負責協(xié)調;涉及普查宣傳動員方面的事項,由區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)委宣傳部負責和協(xié)調;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由區(qū)稅務局、市場監(jiān)管局負責和協(xié)調;涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項,由區(qū)委編辦負責和協(xié)調;涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層群眾性自治組織名錄方面的事項,由區(qū)民政局負責和協(xié)調;涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項,由區(qū)委編辦、市場監(jiān)管局、區(qū)民政局等部門分別按職能負責和協(xié)調;涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理方面的事項,由區(qū)委政法委負責和協(xié)調。銀行、證券、保險等部門和單位要按照普查方案統(tǒng)一要求,負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。掌握普查有關基礎資料的各部門要在普查工作開始前進行本部門行政記錄整理,做好行政記錄的查遺補漏工作,及時準確提供部門行政記錄和數據信息。
(三)組建普查隊伍。各鄉(xiāng)(街道)要設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織好本地普查實施工作,及時協(xié)調解決普查工作中遇到的困難和問題。要配齊配強統(tǒng)計工作力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、街道辦事處和居民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。全區(qū)各級普查機構應當根據工作需要,聘用或從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
(四)加強經費保障。第五次全國經濟普查所需經費,按現行經費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔,全區(qū)各級普查機構要結合實際,按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則,將普查經費列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位,保障全區(qū)第五次全國經濟普查工作順利開展。
四、普查工作要求
(一)嚴格依法普查。普查工作人員和普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經濟普查條例》和《河南省統(tǒng)計管理條例》規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查數據,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴格履行保密義務;未經批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數據。對普查工作中的違紀違法等行為,依紀依法予以處理并通報曝光。
(二)確保數據質量。要始終把數據質量放在第一位,建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制,完善普查數據質量追溯和問責機制。加強普查業(yè)務培訓,提高普查人員的業(yè)務素質和工作技能。嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化全過程數據質量管控,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數據真實、準確、完整。采用有效技術手段和管理措施,確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。
(三)創(chuàng)新普查方式。要廣泛應用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應用,采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數據處理效能。支持普查對象通過網絡自主報送普查數據,科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
(四)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)(街道)、各有關部門要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,充分利用各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為全區(qū)第五次全國經濟普查工作順利實施營造良好社會氛圍。
(五)強化成果應用。要充分開發(fā)和應用經濟普查成果,積極創(chuàng)新開發(fā)機制、搭建應用平臺、拓展應用領域,廣泛動員政府相關部門、科研機構、大專院校、行業(yè)協(xié)會等單位參與普查資料開發(fā),認真做好普查數據解讀和說明工作,深入開展普查數據分析與研究,為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供決策參考。要利用普查成果不斷完善統(tǒng)計基本單位名錄庫和部門信息數據庫,充分發(fā)揮經濟普查的重要基礎性作用。
附件:開封市龍亭區(qū)第五次全國經濟普查領導小組成員名單
2023年5月24日? ? ? ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
附件:
開封市龍亭區(qū)第五次全國經濟普查領導小組成員名單
組? 長:李? 濤? 區(qū)委書記
副組長:張? 海? 區(qū)委常委、常務副區(qū)長
趙泉波? 區(qū)政府辦公室主任
孫大鵬? 區(qū)統(tǒng)計局局長
高? 鵬? 區(qū)財政局局長
楊明偉? 區(qū)委區(qū)政府督查局局長
張? 濤? 區(qū)委宣傳部常務副部長
劉蕾蕾? 區(qū)發(fā)展和改革委員會主任
成? 員:王? 萌? 區(qū)委組織部副部長
薛? 飛? 區(qū)委政法委常務副書記
黃? 瑞? 區(qū)委編辦主任
孔存立? 區(qū)互聯(lián)網輿情研究和應急保障中心主任
郭士軍? 區(qū)教育體育局局長
閆剛良? 區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局局長
王? 艷? 區(qū)民族宗教事務局局長
趙三洪? 區(qū)民政局局長
尹艷麗? 區(qū)司法局局長
謝頌濤? 區(qū)人力資源和社會保障局局長
陳傳營? 龍亭自然資源和規(guī)劃分局局長
張建華? 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長
劉洪順? 區(qū)城市管理局局長
魏俊芳? 區(qū)農業(yè)農村局局長
王建國? 區(qū)商務局局長
李慧靜? 區(qū)文化和旅游局局長
李銀株? 區(qū)衛(wèi)生健康委員會主任
孟? 偉? 區(qū)市場監(jiān)管局局長
毛? 健? 區(qū)金融工作局局長
閆? 安? 區(qū)稅務局局長
王俊紅? 區(qū)科學技術協(xié)會主席
董? 宇? 區(qū)政府辦副主任
孟? 鋒? 北郊鄉(xiāng)黨委書記
孫建中? 柳園口鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
張翠平? 北書店辦事處主任
王? 全? 午朝門辦事處主任
李清峰? 大興辦事處處主任
錢泊霖? 北道門辦事處主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局,孫大鵬兼任辦公室主任,尤賓、王亞軍任副主任。任務完成后領導小組自動撤銷。