龍政辦〔2023〕6號(hào)???
各鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門、辦事處,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步健全和完善我區(qū)行政復(fù)議體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)公信力,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)《河南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議體制改革的意見(jiàn)》要求,區(qū)人民政府決定成立龍亭區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì),為我區(qū)辦理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件提供咨詢意見(jiàn),委員會(huì)委員任期3年,期滿可續(xù)聘,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、龍亭區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員名單
專家學(xué)者委員:代伯亮、郝勇曉、王旭起、沙秀麗
政府部門委員:王建國(guó)、薛瑞斌、任偉、高蕊、軒轅明月
二、有關(guān)要求
(一)區(qū)政府建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì),日常管理工作由區(qū)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)。分管行政復(fù)議工作的常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張海同志任區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)主任,但不任委員。
(二)區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員應(yīng)遵守《龍亭區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》(詳見(jiàn)附件)等相關(guān)管理辦法,積極參加咨詢論證活動(dòng),發(fā)揮參謀智囊作用,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提供法律意見(jiàn)。
附件:龍亭區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)工作規(guī)則
2023年6月28日? ? ? ??
附件:
龍亭區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范行政復(fù)議案件咨詢工作,促進(jìn)行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和公信力的提升,根據(jù)《河南省行政復(fù)議體制改革方案》要求,制定本工作規(guī)則。
第二條 區(qū)政府成立區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì),為辦理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件提供咨詢意見(jiàn)。
第三條 區(qū)行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)日常工作,區(qū)政府分管行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)任行政復(fù)議咨詢委員會(huì)主任,但不兼任行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員。
行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員主要由區(qū)政府選聘區(qū)直各部門業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)較強(qiáng)的正式編制人員及區(qū)政府法律顧問(wèn)擔(dān)任。
第四條 區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員由區(qū)直各部門推薦,并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后予以公布。
行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員因未能認(rèn)真履職或職務(wù)發(fā)生變動(dòng)等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的,由各區(qū)直部門重新推薦人選,區(qū)政府辦公室把關(guān)后予以替換。
第五條 委員以個(gè)人名義提供咨詢意見(jiàn),不受行政復(fù)議機(jī)構(gòu)干預(yù)。
第六條 復(fù)議案件符合下列情形的,應(yīng)當(dāng)征詢區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員的意見(jiàn):
(一)具有較大社會(huì)影響的案件;
(二)法律適用上存在重大爭(zhēng)議的案件;
(三)涉及難以把握的專業(yè)性、技術(shù)性問(wèn)題的案件;
(四)其他重大、疑難、復(fù)雜的案件。
行政復(fù)議案件承辦人,以及在行政復(fù)議案件集體討論、報(bào)批各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)為行政復(fù)議案件符合上述條件的,報(bào)請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)復(fù)議案件征詢程序。
第七條 行政復(fù)議案件需征詢區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員意見(jiàn)的,需向委員提供《行政復(fù)議案件初審報(bào)告》。
《行政復(fù)議案件初審報(bào)告》應(yīng)包括案件基本情況、存在問(wèn)題、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、有關(guān)法律依據(jù)、提請(qǐng)征詢事項(xiàng)和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容,但不得提傾向性意見(jiàn)。
第八條 咨詢意見(jiàn)可以召開(kāi)論證會(huì)或者單獨(dú)征詢的方式進(jìn)行。召開(kāi)論證會(huì)的,一般由3至5名委員參加,參加論證的委員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
第九條 多數(shù)委員認(rèn)為事實(shí)不清,有必要對(duì)所征詢的行政復(fù)議案件進(jìn)行聽(tīng)證或補(bǔ)充調(diào)查的,可以要求查清事實(shí)后繼續(xù)論證,復(fù)議案件承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)委員建議查清有關(guān)事實(shí)。
第十條 參與征求意見(jiàn)的委員應(yīng)該保守復(fù)議案件及當(dāng)事人有關(guān)信息。